09/01/2024 состоялось первое в отечественной практике оспаривания ограничительных мер Европейского Союза официальное слушание в Федеральной финансовой службе (Казначействе) Королевства Бельгии по заявлению кредитной организации – доверителя L&P о «разморозке» активов, принадлежащих её частным клиентам — гражданам России и Беларуси, заблокированных на счёте «подсанкционного» брокера в банке «Евроклир».
В ходе заседания, которое в целях обеспечения возможности присутствия всех заинтересованных сторон было организовано в онлайн-формате, российские и бельгийские адвокаты получили возможность дать развёрнутые устные пояснения в отношении мотивировочной части ходатайства о снятии ограничений на распоряжение активами и выдаче разрешения на их вывод «за периметр» Евросоюза.
В своем выступлении представитель Казначейства отметила ряд существенных моментов, имеющих значение для удовлетворения конкретного заявления, которые также следует принимать во внимание в дальнейшей работе над ходатайствами о «разморозке» активов:
Во-первых, по мнению бельгийского регулятора, законные владельцы заблокированных активов должны подтвердить факт прекращения отношений с лицами, в отношении которых введены ограничительные меры ЕС.
Во-вторых, кредитные организации и иные финансовые посредники вправе обращаться с единым заявлением о разблокировке активов в интересах множественных клиентов при условии предоставления регулятору информации об их личности и санкционном статусе.
Во-третьих, подтверждена возможность перевода разблокированных активов на счета, открытые вне территории государств-членов ЕС, при условии предоставления гарантий со стороны принимающего банка или брокера о том, что данные активы не окажутся в распоряжении подсанкционных лиц.
В-четвертых, выяснились случаи безосновательного отождествления Казначейством разных организаций со схожими наименованиями (как заявителей, так и иных участников цепочек владения активами), имеющих различный статус в контексте применимости ограничительных мер – часто именно это обуславливает фактические ошибки, влияющие на решения регулятора.