30/08/2023 состоялось заседание Общественного Совета ЦОП «Защита бизнеса» при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве, в котором приняла участие адвокат Татьяна Цепкина.
В ходе заседания было рассмотрено два обращения предпринимателей с жалобами на незаконность и необоснованность возбуждения уголовных дел по налоговым составам ч. 2 ст. 199 УК РФ, на нарушение прав и законных интересов при расследовании рассматриваемых уголовных дел. Эти дела объединяет не только схожесть составов преступлений – по факту уклонения от уплаты налогов, но и то, что оба дела возбуждены по материалам, направленным налоговым органом в правоохранительные органы, и возбуждены в отношении неустановленных лиц. Дела расследуются более полугода, проводятся следственные действия, но процессуально-правовое положение заявителей так и не изменено, в связи с чем предприниматели не могут принимать участия в ходе расследования, ставить вопросы перед экспертами, обжаловать действия должностных лиц.
Собравшиеся, среди которых авторитетные юристы и эксперты, отметили на системность проблемы возбуждения и расследования уголовных дел в отношении неустановленных лиц. При этом УПК РФ позволяет проводить все необходимые следственные действия в полном объеме по делам, возбужденным в отношении неустановленных лиц. Подобный подход возбуждения и расследования налоговых преступлений поражает право на защиту, лишает потенциального обвиняемого влиять на судьбу уголовного преследования. Члены Совета обсудили целесообразность формирования законодательной инициативы о недопустимости возбуждения уголовного дела по налоговым составам в отношении неустановленных лиц и расследовать их в полном объёме в отношении конкретных лиц.
По результатам слушания экспертных заключений и доводов заявителей одно из обращений предпринимателей было поддержано. По нему будут приняты меры реагирования.