В свете состоявшегося 23/01/2024 в Суде Европейского Союза слушания по делу о снятии ограничительных мер ЕС с Национального расчетного депозитария (НРД), редакция РБК обратилась к основателю L&P с рядом вопросов о правовой природе санкций, политическом контексте решения Совета ЕС о введении ограничительных мер в отношении НРД и его воздействии на российский фондовый рынок.
Александр Линников пояснил, что введение Советом ЕС ограничительных мер в отношении НРД — это политическое решение, призванное не столько ограничить права самого НРД и его клиентов, сколько подорвать устойчивость российского фондового рынка в целом.
«Многие авторитетные европейские юристы, и даже сам Суд ЕС в некоторых своих решениях, отмечают, что Совет подменяет превентивный характер санкций пунитивным», — указывает Александр Линников, хотя «по первоначальному замыслу европейского законодателя целью ограничительных мер являлось изменение поведения подсанкционного субъекта, а не его наказание. На деле же получилось, как говорится, с точностью до наоборот. Более того, некоторые европейские политики уже теряют терпение и открыто признают намерение «заставить страдать» не только российское государство и ключевые финансовые институты России, включая НРД, но и рядовых частных инвесторов из России. Таким образом, не приходится говорить о справедливости или какой-либо реальной экономической обоснованности «заморозки» активов, в которых доля собственных средств НРД ничтожна», — говорит основатель L&P.
Отвечая на вопрос о перспективах иска НРД в Суде ЕС, Александр Линников отметил: «На счету нашей фирмы есть выигранные в Суде ЕС дела о снятии санкций с российских лиц. Поэтому мы не до конца разочарованы в европейском правосудии и оцениваем перспективы судебного обжалования санкций со сдержанным оптимизмом. Однако в случае с НРД такой оптимизм вряд ли уместен. Перед судом будет стоять дилемма: снять санкции с НРД и, тем самым, скомпрометировать политику системной блокады российского фондового рынка и изоляции российских частных и институциональных инвесторов, или же поддержать позицию Совета, таким образом признав de facto пунитивный характер санкций и поставив под серьёзное сомнение принцип неприкосновенности частной собственности в Европе. Остаётся надеяться, что Суд пойдёт по фарватеру собственной практики и постарается отделить реальные цели и задачи санкционного режима от политической риторики и «побочных эффектов» в виде ущерба интересам тысяч частных инвесторов из России».
