03/04/2024 в эфире передачи «ДЕНЬ» канала «РБК» Александр Линников рассказал о причинах прекращения обслуживания карт российской платёжной системы «МИР» банками Казахстана и Киргизии.
«К великому сожалению, наши друзья в Казахстане и Киргизии являются объектом умелой политической манипуляции со стороны властей США. Напомню, что вторичные санкции – это инструмент политического влияния, который используется чрезвычайно редко. Прецедентов применения вторичных санкций к банкам третьих стран известно крайне мало, однако, как показывает практика, банки Казахстана, Киргизии и некоторых других государств очень чувствительно относятся к мягким угрозам применения вторичных санкций со стороны финансовых властей США. Дело в том, что американский закон в общем-то не воспрещает банкам третьих стран работать с российскими банками-корреспондентами и клиентами, даже с т.н. «заблокированными лицами», если это происходит за пределами финансовой и платёжной систем США и, тем более, в национальных валютах третьих стран. Иначе, как уступкой политическому давлению, это решение казахстанских и киргизских финансовых властей не назовёшь», — сказал основатель L&P и продолжил: «Действительно, наших друзей в сопредельных странах, можно сказать, «взяли на испуг», принудив их самостоятельно принять решение об ограничении использования карт «МИР». Если расчеты в рамках национальных платежных систем России и других государств осуществляются в их национальных валютах, вне периметра финансовой и платежной систем США, то отсутствует то, что в американской практике называется «US nexus» — устойчивая связь с правовой и финансовой системой США. Такие операции под влияние санкций по определению не попадают, и это очень четко и понятно расписано в разъяснениях самого Управления по контролю за иностранными активами, известного как OFAC – организации, которой принято «пугать» финансовые организации, сохраняющие бизнес с российскими банками и клиентами. Безусловно, решение о прекращении обслуживания карт «МИР» будет иметь неприятные последствия для трудящихся мигрантов, российских туристов, иностранных обучающихся российских университетов, но это, пожалуй, преодолимые неприятности. Большую озабоченность вызывает то, что финансовые власти Казахстана, Киргизии и других государств предпочитают всё-таки действовать осторожно и принимают решения в пользу блокировки обслуживания российских карт и, таким образом, демонстрируют свои предпочтения. Для наших партнеров, как выясняется, работа с американскими банками-корреспондентами и доступ к финансовой системе США важнее, чем многолетнее сотрудничество с Россией. Об этом, пожалуй, стоит задуматься. Казалось бы, все государства-члены ЕАЭС являются частью единого экономического пространства, а в действительности между ними возникают барьеры, продиктованные финансовыми властями государства, которое является, может быть, одним из лидеров мировой экономики финансов, но, тем не менее, не должно оказывать влияния на строительство общего экономического пространства ЕАЭС. Безусловно, для наших партнёров за рубежом это вопрос приоритетов: с кем для них важнее работать — с российскими контрагентами или с западными в периметре платежных систем ЕС и США. При этом возможные решения, которые сейчас обсуждаются, например, создание автономной платёжной системы в рамках БРИКС, очевидным образом приведут к сегментации рынка».
